На главную

Борьба с экстремизмом

Противодействие коррупции

Государственные закупки

Надзорные каникулы для малого бизнеса

Защита прав предпринимателей


Совещание рабочей группы провел заместитель прокурора области (фото)

09.06.2012 «Проблему можно решить только тогда, когда она озвучена» (фото)

В органах прокуратуры создаются подразделения по надзору за соблюдением прав предпринимателей, результативность которых будет напрямую зависеть от наличия конструктивного диалога с представителями предпринимательской среды. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации в Генеральной прокуратуре уже создано управление по надзору за соблюдением прав предпринимателей. Организационно-штатные мероприятия коснулись и прокуратуры области, где создается соответствующее подразделение. 

Основными задачами данного отдела будет: обеспечение методами прокурорского надзора свободы экономической деятельности, снижения административного давления со стороны государственных и муниципальных органов, соблюдения законности при проведении проверок хозяйствующих субъектов, предупреждения и пресечения нарушений прав предпринимателей.

8 июня заместитель прокурора области Вадим ЧУКРЕЕВ провел совещание межведомственной рабочей группы по профилактике и борьбе с преступлениями, правонарушениями в сфере экономики, в социальной сфере. Цель совещания – определить круг вопросов, волнующих и предпринимателей, и контролирующие органы, и наметить пути их решения как мерами прокурорского реагирования, так и в ходе совместных обсуждений. (фото 1)

(Фото 1)

Со стороны представителей бизнеса в совещании приняли участие (слева-направо): вице-президент Уральской торгово-промышленной палаты Светлана ОКУЛОВА, исполнительный вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Виктор КОБЯКОВ, президент некоммерческого партнерства «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области» Анатолий ФИЛИППЕНКОВ, председатель Совета Свердловского регионального отделения ООО «Деловая Россия» Борис ЗЫРЯНОВ, представитель общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Елена АРТЮХ. (фото 2)

(Фото 2)

Свои аргументы предпринимателям представили сотрудники контролирующих органов (слева-направо):  заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области Ольга ШЕДЛОВСКАЯ, начальник отдела УФАС по Свердловской области Елена БЫКОВА, начальник отдела УФНС Юлия ЯКСБЕРГ, представители отдела иммиграционного контроля УФМС Владимир ВОРОНОВ и Николай БИКБУЛАТОВ, представитель Управления Росреестра Альберт НИГАМАТЬЯНОВ. (фото3)

 

(Фото 3)

Как отметил начальник отдела прокуратуры области Иван ЯРЕМЕНКО, во многих муниципалитетах власти формально относятся к созданию координационных и совещательных органов по проблемам предпринимательства, характер их работы зачастую носит формальный характер и не оказывает позитивного воздействия на развитие бизнеса.(фото 4)

(Фото 4)

Представителя прокуратуры поддержала и Елена АРТЮХ, обозначившая и ряд иных проблем в сфере взаимодействия власти и бизнеса, среди которых: злоупотребления при подключении предпринимателей к энергоресурсам, а также неправомерное вмешательство правоохранительных органов в споры хозяйствующих субъектов, в ряде случаев блокирующее деятельность предприятия. (фото 5)

(Фото 5)

Вадим ЧУКРЕЕВ пообещал, что при поступлении подобных обращений предпринимателей в прокуратуру по ним будут проведены тщательные проверки. «Но вот что удивительно, - отметил заместитель прокурора области,  -несмотря на бытующее мнение о притеснениях малого и среднего бизнеса, обращения о подобных фактах в прокуратуру поступают крайне редко. Доведите до предпринимателей, что мы можем защитить их, но только при получении соответствующего заявления», - отметил заместитель прокурора области, обращаясь к общественникам.

Без внимания не осталась и сфера применения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В 2011 году прокуратурой области при формировании плана проведения плановых проверок признаны необоснованными к включению в него 2465 мероприятий из 17560, то есть 14 %. Одновременно с этим, в органы прокуратуры в прошлом году поступило 1077 заявлений органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля о согласовании проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц индивидуальных предпринимателей, из которых по каждому второму принято решение об отказе в подобном согласовании.

Однако, как отметили присутствующие, контролирующие органы при проведении проверок находят лазейки, значительно усложняющие жизнь предпринимателям.

Светлана ОКУЛОВА обрисовала ситуацию, при которой контролирующие органы в ходе проверки предприятия вдруг меняют ее предмет, требуя от предпринимателя предоставления дополнительной документации, не предусмотренной распоряжением о проведении проверки. (фото 6)

(Фото 6)

В свою очередь, Владимир ВОРОНОВ отметил, что нередки случаи, когда сотрудники УФМС приезжают на проверяемый объект уже после того, как там побывали коллеги из Роспотребнадзора, налоговых органов (это происходит в том случае, когда в несколько ведомств приходит письмо о нарушениях и санитарных правил, и налоговых, и миграционных норм). В таких ситуациях для достижения результативности проверок и соблюдения прав предпринимателя необходимо действовать согласованно.

В ходе совещания озвучены и иные проблемы, стоящие как перед органами государственной власти, так и перед бизнес-сообществом. Именно с целью их озвучивания и решения в прокуратуре области почти 4 года функционирует  Общественный совет по защите малого и среднего бизнеса, в состав которого вошли представители наиболее крупных общественных объединений предпринимателей (Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», Уральской торгово-промышленной палаты, некоммерческого партнерства «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области», Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей, Союза автотранспортных предпринимателей Свердловской области, Свердловского регионального отделения ООО «Деловая Россия»).

Обращения о нарушениях прав предпринимателей принимаются в прокуратуре области по  почте: 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 21, по этому же адресу на личном приеме (по будням с 9-00 до 18-00), через «Интернет-приемную прокурора области» на сайте прокуратуры области: www.prokurat-so.ru.

Кстати, 21 июня личный прием в прокуратуре области будет вести начальник профильного управления  - КУРЬЯКОВ Андрей Валентинович, а 26 июня – начальник отдела прокуратуры области ЯРЕМЕНКО Иван Анатольевич. 

(Аппарат прокуратуры области, отдел 7/4)

   


Контактная информация

Интернет-приемная
ПРОГРАММА НА СТРАЖЕ ЗАКОНА
вердловский межрегиональный центр профессионального обучения прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих
Совет ветеранов
Книга памяти
Общественный совет
© 2005-2017    Прокуратура Свердловской области
Все права защищены
[ карта сайта ]